القيصر_السياسي_موقع الدراسات الاستراتيجية الدولية والبحوث السياسسة بقلم يوسف القيصر

✍️✍️دراسة بحثية كبرى في التيارات الصهيونية بدولة المؤسسات(النشأة و الجذور والأهداف) بعنوان:

اللوبي الاسرائيلي (جماعات الضغط الصهيونية) ودورها في تغيير السياسات الامريكية بدءا من انتخاب الرئيس الامريكي وصياغة القوانين و وصولا إلى توجيه الرأي العام وتغيير نتيجة القرار السياسي كجزء من رسم ملامح الأجندة الأمريكية..✍️✍️

بقلم_يوسف القيصر_بتاريخ24-03-2021

أقسام الدراسة:

1_تعريف الضغط السياسي

2-من هو اللوبي الاسرائيلي/لوبينج Lobbying_التعريف و أصل النشأة

3-تطور جماعات الضغط الصهيونية و ازدياد نفوذها في دولة المؤسسات

4-جماعات الضغط الصهيونية  _السيطرة و الهيمنة و الأهداف

5-طريقة عمل اللوبي

6-المنظمات السياسية الصهيونية الكبرى بالولايات المتحدة الأمريكية

7-اللوبي الصهيوني في المشهد السياسي العربي

× × × × × × ×× × × × × × ×× × × × × × ×

× × × × × × ×× × × × × × ×× × × × × × ×

1_تعريف الضغط السياسي:

إن كلمة الضغط السياسي مصطلح أخرجته الولايات المتحدة الامريكية في تاريخ مضى

سيأتي ذكره لاحقا و يرتبط بأفراد ينظَمُّون في إطار تنـظيمي لجـماعات فـي عدة دول 

مهمتها الضغط على أصحاب القرار في هذه الدول كنوع من مشاركة في أجندة نشاطاتهم

 لرسم ملامح جديدة للخريطة السياسية بحيث تلائم مـخططات استعـمارية أو مـصالح

 اقتصادية أو أهداف عرقية و يوظفون لذلك آليات كبرى تتيح لهم تحقيق أهدافهم على

 النحو المنشود..

و جماعات الضغط السياسي المنبثقة من الاسم نفسه هي مؤسسات نفعـية بالـدرجة الاولى

 و قد عرَّفها بعض الخبراء السياسيين  بأنها:(الجماعات التي تمارس الضغـط بـهـدف

 الوصول إلى هدف معين في مواجهة متخذ القرار)([15])،أو هي (تلك الجماعات التي

 تهدف من خلال ممارسة الضغط السياسي إلى الحفاظ على مصالح أعضائها من خلال

 انتهاج سبل سياسية)([16])..

و تسمى أيضا(جماعات الأروقة أو اللوبي) لأن أغلب المعاملات والاتفاقيات كانت تتم

 إما سرا أو في أروقة الفنادق..

× × × × × × ×× × × × × × ×× × × × × × ×

2-من هو اللوبي الاسرائيلي/لوبينج Lobbying_التعريف و أصل النشأة

إن أصل الاسم يرجع الى تاريخ قديم جدا إلى فترة رئاسة الرئيس الامريكي

(يوليسيس جرانت) ما بين 1869و 1877 وكان في فترة يـتردد عـلى فـندق

بجوار البيت الابيض اسمه(ويلارد و أصبح حاليا اسمه ويلارد إنتركونتيننتال)

وكان يحدث  أن يتعرض له في بهو الفندق(Hotel lobby)عدة أشخاص ذوي

مصالح و قضايا يـناقـشونه في سياسات البيت الابـيض و اخرون يجرون مـعـه

حوارا حول بعـض المصالح أو بـخصوص احـدى الصفقات و من بـهو الفنـدق

اكتسب اللوبي اسمـه الشهير و بـعـدها أصبـح الاسـم مـرادفـا لمن يــتـعاطـون

الظغـط السـياسي و اشتق اسم المـهنة مـنـه فأصــبـحت تسـمى مهـنـة اللوبي

باسمLobbyist) ) .. ومع مرور الوقت تزايد عدد هؤلاء الافراد وكثُرَ عـدد

اللوبيين فكوّنوا فيما بينهم اتحادات ضمن جماعات صغيرة سرعان ما كـبرت

و أصـبحت مؤسسات و أحزابا و أطلق علـيها الاسـم الشـهير الـذي سيـلعـب

دورا كبيرا في الـمشهد السياسي العالمي ككل..اسم (جماعات الظغط السياسي)..

و بعد فـترة من الممارسات السياسية تمكن اللوبي الاسرائيلي مـن شق طريقـه

وسط عتاة منظمات الضغط المختلفة واستطاع أن يثبث حضوره كـأول جماعـة

ضغط مؤثرة و بقوة في السياسات الامريكية الخارجية و الداخلية على حد سواء..

× × × × × × ×× × × × × × ×× × × × × × ×

3-تطور جماعات الضغط الصهيونية و ازدياد نفوذها في دولة المؤسسات:

لقد نالت هذه الجماعات والمنظمات الصهيونية ما لم تنله منظمة أو جماعة قبلها

و قد استمدت اسمها لأن دورها هـو الضغط على الـقادة السياسيين و توجـيهـهم

في اتـخاذ القرار حسب مقتضيات المصالح و الأهداف على مستوى الـبـلاد أو

خارجها، و كـان النشوء الاول لهـذه الجـماعـات مـتزامـنا مـع التطور و النـمـو

الكبيـرين الـذي شهـدتهما المجتمعات بالولايات المتـحدة الامـريكية مـنذ عـقـود

و الذي نـتج عنه تـعـددات عرقية و طائفية وقومية أيضا أشـياء انعـكست بقـوة

على خريطته الاقتصادية والسياسية معا مما نتج عنه ظهور هذه الحركات الجديدة

و التي تتبناها جماعات وأحزاب صهيونـية لا تمت بـصـلة مـع الدولة..

وشهدت بداية الثلث الاخير من القرن الماضي نقلة نوعية كبرى خدمت هذه الجماعات

بشكل كبير ففي 1975 صدر قانون فيدرالي و عُدل في 1976 و هو خاص

بالحملات الانتخابية والذي بموجبه أصبح من حق مؤسسات الضغط وجماعاتها من

إنشاء صندوق

لجـان العمل السياسي (Political Action Committee PAC) و كان دور هـذه

اللـجان متمثلا في تـوفـير الدعم المادي و الموارد المـالـية للمرشـحـين للكونغرس مما

أتـاح لهـم الوصول للمـشرعـين ذوي النــفـوذ و أصبـحت لهم دالـة كبيرة علـيهم..

وبازدياد نـفوذ هـذه الجماعـات ازداد بالموازاة عـددها حيث وصل في أوائل التسعينات إلى

 خمسة آلاف لجنة و بعدها مباشرة شـهدت مسـيرة هـذه الجمـاعات انعطافـة كـبرى عززت

مكانتها بقوة بين التيارات و النّظم جميعها كما عرفت شعبية هائلة حيث انظـم إليها الـكثيـر

مـن الامريكين حـتى فـاقـت نسبتهم في أحد الاحصائيات 65% من الشعب الامريكي و هي

 نسبة كبيرة جدا مما أتاح لهذه الجماعات دور أساسي كوسيط سياسي معبر عن الرأي العام

 أشياء زادت من نفوذها  كما زاد تأثيرها في الاحداث الامريكية ككل....

× × × × × × ×× × × × × × ×× × × × × × ×

4-جماعات الضغط الصهيونية _السيطرة و الهيمنة و الأهداف:

و ازداد نفوذ جماعات الضغط الصهيوني و تغلـغل في عمـق السياسات الامريكية بـشكل

قوي و سريع و وصل عدد جماعاتها و مؤسساتها سنة 2000 الى عشرة الاف جماعة

كما فاق اعضاؤها المشتغلين في الكونغرس الى 14 الف شخص بعد أن كان عددهم في

 المراحل الاولى سنة 1970 لا يتـعدى مائة عـضو ، كما أن المـيزانية التي أنفقت عـلى

 نشاطاتهم وصل حسب احصائية سابقة الى 3 مليارات و512 مليون دولار خلاف أرقام

هائلة تُصرف في الخفــاء ، كل هذه أشياء مدّت من سيطرتها و ذاع صيتها و أصـبح لها

مـكاتب في جميع أنحاء البـلاد كـما مُـنـحت لها اختـصاصات أخـرى خطـيرة و حـساسة

جدا و توسَّع نفوذها بشكل رهيب ..

و هي في هيكلها العام جماعات تظم بينها أشخاص جمعتهم نفس الاهداف والطمـوحات

و لهم اهتمامات سياسية أو نقابية و تنقسم الى عـدة أنواع:

1_جماعات الضغط السياسية و التي يرمز لها باللوبي الصهيوني.

2_النقابية والاقتصادية والتي تسعى للمنفعة المادية دون الجخول في متاهات سياسية.

3_و منها مؤسسات تهتم بمختلف شؤون المجتمع سواء الفكري أو الاجتماعي

و فئات و أنواع أخرى أيضا..

و تعود الأسباب الأولى التي أتاحت لهذه الجماعات الدخول إلى العمل السياسي إلى

منتصف القرن الماضي حيث كـان المشـرِّع الامـريكي مـنذ بدايـات تأسيس لجنـتـه

التشريعية يرافقه هـاجس دائم و تخوف مستمر من أن تنفرد فئة صغيرة بالكونغرس

بصنع القرار السياسي لوحدِها فخرج بقانون احترازي أصدره الكونغرس الامريكي

سنة 1946م تحت اسم(القانون الفيدرالي لتنظيم أعمال التأثير على أعضاء الكونغرس

(The Federal Regalation Of Lobbing Act) 

 والذي تم بـمـوجبه إعـطاء الصلاحية لكل فـرد و منـظمة أو مؤسسة الحق في التأثير

على أعضاء الكونغرس شريطة أن تسجل نفسها رسميا ثـم تـبدأ بالاتـصال بأعـضاء

اللجـنة التشريعـية وذلك بتقديم تـقارير كل ثـلاثة أشهر تسجـل فـيها نشـاطـاتهم وأسماء الشخصـيـات الـذيـن تـم الاتـصال بهـم و بـيانات أخرى ، و نظرا لطبيعة نُظم الولايات

المتحدة المنفتحة فسرعـان ما عرف هذا القانون انتشارا سريعا و انفتـح  البـاب عـلى 

مصراعية لجماعات الضغط لتمارس نشاطاتها على أوسع نطاق..

فأصـبحت تشارك أعضاء الكونغرس في تجربتها السياسية بداية بـبعض الملاحظـات

والرؤى وشيـئا فشيـئا بـدأت تـتـغـلغـل في قـلب الأجـندة السياسية و تـزداد أعـدادها

و تـفرض نفـسها حـتى تمـكنت مـن إصـباغ شرعــية على نـشاطاتها بشكـل قانـوني

الشيء الذي قـوَّى شوكتها و رسّخ تواجدها بشكـل كبير.. ، ثم جاءت مرحلة متقدمة

استتب لها الامر كليا و هيمنت على آلـيات القوانـين و أصـبحت تنتـجها و تصدِرها..

وأُسند إليها أيضا مراجعة التشريعات السارية و رؤية الخلل بها و الخروج بقرارات

تعديلية كما بدأت تقدم معونة واستشارة دائمة لموظفي الحكومة في مجالات عملهم..

كل هذه الامتـيازات و غيرها أسست لهذه الجماعات مـكانـة قـوية داخـل المـنظومـة

الامريكية وأصبحت كـيانا هائلا طغى على كل الكيانات السابقة ولـم تقتصر صلاحيتها

على كل مـا وصلت الـيه من مراكز نفوذ هـامة و حـساسة بـل أصـبحت أيـضا تكـلـف

المحامين الذين يشتغلون لديها وهم يعدون بالالاف بأن يعهدوا لبعض أعضاء الكونغرس

سـواء محليــا أو وطـنيا بـعـرض وجـهات نـظرهـا في انـعـقـــادات المجــلـس لخـدمـة

 مــصالحها والدفاع عن قـضاياها مقابل مبلغ من المال كرشوة تحت مسمى مكافأة..

و أيضا فهذه الجماعات الصهيونية تعمقت في جـذور السيـاسة الأمريـكية و أصبـح

لها تأثير أيضا بخلاف الكونغرس على مؤسسات سياسية كبرى مثل معاهد البـحوث

والتخطيط الاستراتيجي و معاهد الدراسات و التي تـلعـب دورا حقيقـيا في صـياغة

سياسة البلاد..

× × × × × × ×× × × × × × ×× × × × × × ×

5-طريقة عمل اللوبي_

فهذه الجماعات تنهج طرقا مختلفة و متنوعة حسب ما يفرضه عليها الظرف ،فأحيانا

بطرق قانونية في وضح النار و أخرى باستعمال الرشوة و مايقوم مقامها في غياهب

الأروقة و تارة بالتحايل على ثغرات القانون ، و هنا لا نستطيع أن نمر مرور الكرام

على أكبر فضـيحة فساد حول (جاك أبراموف) الذي كان يشتغل بالظـغـط الـسياسي

و احتال على قبائل هندية بما قيمته 66مليون دولار لإنجاز صفقة وهمية حيث كانت

فضيحة كبرى حوكم فيها أبراموف و جرّ معه عـددا مـن السـياسيين و أعـضاء فـي

 الكونغرس..

ويقوم اللوبي أيضا بالضغط على السلطة التنفيذية للكونغرس الأمريكي و الهيمنة على

القرار بحيث لا يخرج عن مصالحها وعندما يجد معارضة من أحد من الكونغرس فإنه

يتهمه بمعاداة السامية و هي تهمة رهيبة و سلاح يردعون به أعداءهم..

× × × × × × ×× × × × × × ×× × × × × × ×

6-المنظمات السياسية الصهيونية الكبرى بالولايات المتحدة الأمريكية:

إن اللوبي الصهيوني يمثله أشخاص ذوي نـفـوذ اجتـماعي و اقتصادي و سـياسي و هم

يترأسون عددا من المؤسسات التجارية الكبرى و يملكون الكثير من الشركات العملاقة

و قد فاق عددهم منذ بعض الوقت حسب احصائية سابقـة مـا يفوق 34 مـنظمة يهـوديـة

سياسية كبرى مما خول لهم التحكم في قوة اقتصادية هائلة امتدت أذرعـها كالأخطبـوط

و سيطرت على الموازين في الولايات المتحدة الامريكية، وعندما نذكر هـذه المنظمـات

 الكبرى فلابد أن نشير إلى مـنظمة

 (آيباك) اللجنة الأميركية الإسرائيلية للشؤون العـامة (إيباك AIPAC) التي يرجع تأسيسها

الى سنة 1945وتضم بين صفوفها الالاف المؤلفة من الأعضاء اليهود والذين يتبرعون لها

 بمبالغ سنوية مهمة و أيضا تضم الآلاف مـن الشخصيات اليهوديـة الكـبرى و الـوازنة في

 المجتمع الأمريكي..

وهي أقوى جماعات الضغط على أعضاء الكونغرس الأمريكي و هدفها الاكبر هو تعزيز

 الوجود الصهيوني وتحقيق الدعم لمواطنيها..ولها سلطات كبرى تفوق كل الجماعات مثيلتها

 فهي تتحكم في جميع أفراد الكونغرس وتعاقب بشدة من يعارض مصالحها وتكافئ الذين يساندونها و يدعمونها..

كما لا ننسى أنها تمول عددا كبيرا من أعضاء الكونغرس في حملتهم الانتخابية و يعملون

على التأثير على نتائج الاقتراعات موظفين في هذا و ذلك بمـلاييـن الدولارات بـغـرض

التحكم في الكونغرس و تطويع قراراته حسب أهدافهم و مخططاتهم..

× × × × × × ×× × × × × × ×× × × × × × ×

7-اللوبي الصهيوني في المشهد السياسي العربي:

لقد ارتقت جماعات الضغط بدولة المؤسسات بطريقة قوية وسريعـة الشـيء الذي مـكّن

اللوبي الصهيوني من امساك زمام الأمور والتحكم الشبه كامل في السياسات الأمريكية

 الداخلية و الخارجية،

فنشاط اللوبي الاسرائيلي أصبح مهيمنا على الاجندة الأمريكية بشكل كبير،فعلى المستوى

 الخارجي حققت هذه اللوبيات الصهيونية أهدافا كبرى في توجيه الاجندة الامريكية كيفما

 تقتضيه مصالحها،فهي توظف مؤسسات وازنة و فاعلة بقوة في المشهد السياسي لتوجيه

 السياسة الامريكية الخارجيـة نذكر منها المؤتمر اليهودي العـالمي و اللجنة الأمريكية

 الإسرائيلية للشؤون العامة و منتدى السياسة الإسرائيلية و أيضا مؤتمر رؤساء المنظمات

 اليهودية،و كلها آليات مـكنتها من مـدّ أذرعها داخـل أروقـة الكونـغرس و فـي وسط كـل

 الاحزاب سواء الديموقراطية أو الجمهورية أشياء جعلتها هي المسيرة الحقيقية لقـرارات

 الأجــندةالأمريـكية ومساطر السلطة التشريعية،فاللوبي الصهيوني يقوم بالظغط على الفرع

 التنفيذي بالكونغرس لدعم اسرائـيل بطـرق مختلفة بحيث يجعلهم يعتقدون أن دعـم إسرائيل

هو الخيار الذكي و قـد أتاح لهم لها هذا من الحصول على موارد مالية ضخمـة عـلى شكـل

دعـم و حسب كثـير من المصادر قامت خلال الخمسين سنة الماضية بتحصيل دعم أمـريكي

ب 90 مليار دولار وبالطبع كان أغلبه موجه لبناء المستوطنات بالاراضي الفلسطينية وأيضا

 لشراء آلات الحرب الاسرائيلية لتقتيل المواطنين الفلسطينين..

× × × × × × ×× × × × × × ×× × × × × × ×

المراجع_

كتاب_الاسلاموفوبيا جماعات الضغط الاسلامية  في الولايات المتحدة الأمريكية ل.د .ريا قحطان الحمداني

_كتاب اللوبي الصهيوني في الولايات المتحدة الصادر عن مركز الكاشف للمتابعة و الدراسات الاستراتيجية

دراسة كبرى(تقرير جزء من مشروع «الحج إلى واشنطن<

الجماعات السياسية الضاغطة ودورها في تعزيز الحكم الرشيد(دراسة تحليلية) ([1])

لد. عمر حمزة التركماني. دكتوراه في القانون العام / وكيل النائب العام لدولة فلسطين

نشر في مجلة جيل الأبحاث القانونية المعمقة العدد 26 الصفحة 33.

([15]) Jean-Marie Denquin, introduction à la science politique,op.cit, p. 396

([16]) Benoit Jeanneau, Droit constitutionnel et institution politique, Dalloz, 1991, p. 72

دراسات من النت

مدارك معرفية شخصية

(موثقة برابطة القيصر للمبدعين العرب للتوثيق بتاريخ 21-04-2021)